Corpul de Control al Primului Ministru a elaborat o Notă de Informare privind concluziile verificărilor efectuate la autorități ale administrației publice locale în legătură cu implementarea proiectelor finanțate, în perioada 2009 – 2012, în cadrul Programului național de îmbunătățire a calității mediului prin realizarea de spatii verzi în localități.
Nota de informare conține aspecte și concluzii referitoare la implementarea, în perioada 2009 — 2012, a unor proiecte finanțate din bugetul Fondului pentru mediu, în cadrul Programului național de îmbunătățire a calității mediului prin realizarea de spații verzi în localități, potrivit dispozițiilor O.U.G. nr. 59/2007 privind instituirea Programului național de îmbunătățire a calității mediului prin realizarea de spații verzi în localități, cu modificările și completările ulterioare.
Printre localităţile verificate s-au aflat şi două din judeţul Călăraşi, Dragalina și Ștefan cel Mare, aici constatându-se următoarele nereguli.
În comuna Ştefan cel Mare au fost subcontractate lucrări de către operatorii economici cărora le-au fost atribuite contractele de lucrări, fără înștiinţarea autorităţilor publice locale
În vederea realizării obiectivului de investiţii „Aliniamente și scuaruri în Comuna Ștefan cel Mare, judeţul Călărași”, aprobat în anul 2010, Primăria Comunei Ștefan cel Mare, judeţul Călărași, în calitate de achizitor, a încheiat cu asocierea formată din PROMS CONCEPT GROUP S.R.L. și SMART DEVELOPMENT S.R.L., în calitate de executant, contractul de lucrări nr. 3688/13.09.2010, prin care executantul s-a obligat să execute „Proiectare și execuţie lucrări de amenajare parc”, pentru un preţ de 779.787,70 RON, fără T.V.A.
Acţiunea de control a evidenţiat făptul că societatea PROMS CONCEPT GROUP S.R.L. a subcontractat o parte din lucrările ce au făcut obiectul contractului nr. 3688/13.09.2010, fără aprobarea autorităţii contractante, în condiţiile în care, în cadrul documentaţiei de participare, reprezentantul acestei societăţi (lider de asociere) a completat formularul „Declaraţie pe propria răspundere privind proporţia în care contractul de lucrări urmează sa fie îndeplinit de subcontractanţi și specializarea acestora” (formular obligatoriu, prevăzut în Fișa de date a achiziţiei), afirmând, cu privire la sub contractare: „nu este cazul”.
Fostul primar PSD din Dragalina, Victor Constantin, a băgat, „de la el”, metri pătraţi în plus în proiect
La finalizarea lucrărilor executate în cadrul proiectului „Parc Verde în comuna Dragalina, judeţul Călărași”, aprobat în anul 2010, reprezentanţii Primăriei Comunei Dragalina, numiţi în comisia de recepţie, au consemnat în procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor faptul că acestea ar fi fost executate conform proiectului tehnic, respectiv pe o suprafaţă de 22.894 mp.
În realitate, suprafaţa totală construită a fost mai mică. În acest sens, în anul 2013, la solicitarea Primăriei Comunei Dragalina, a fost întocmit un „Plan de situaţie al imobilului Zona verde din comuna Dragalina, judeţul Călărași”, din care au rezultat următoarele:
– Suprafaţa aleilor pavate a fost cu 559,23 mp mai mică decât suprafaţa prevăzută în proiectul tehnic.
– Spaţiul verde realizat a fost în suprafaţă de 17.841,57 mp, cu 1.822,43 mp mai puţin decât suprafaţa prevăzută în proiectul tehnic.
Pentru a conferi o aparenţă de legalitate plăţilor efectuate către executantul lucrărilor, primarul comunei Dragalina, Victor Constantin, a folosit la Administraţia Fondului pentru Mediu Procesul-verbal de recepţie parţială și Procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, înscrisuri oficiale care conţin date necorespunzătoare adevărului.
